Европейската комисия обяви, че завежда дело срещу България в Съда на Европейския съюз заради неправилно прилагане на европейските изисквания за обществени поръчки в частните болници. По оценка на ЕК действащата нормативна уредба у нас изключва определени частни лечебни заведения от европейските правила, въпреки че повече от половината им финансиране идва от публични източници.
Според Комисията българското законодателство не съответства на определението за „публичноправна организация“ в правото на ЕС. Брюксел започна процедура срещу България още през 2019 г., като нееднократно е настоявал за промени. Макар проектите за изменения да са подготвени, Народното събрание все още не ги е приело. Освен това ЕК посочва, че предложените текстове няма да обхванат всички здравни заведения, финансирани с публични средства, което би оставило нарушението частично нерешено.
С оглед на липсата на конкретен срок за законови промени, Европейската комисия е решила да сезира Съда на ЕС.
Европейските правила за обществени поръчки са създадени, за да гарантират прозрачни и конкурентни процедури в рамките на единния пазар и се прилагат за всички възлагащи органи, включително структури, които не са държавни, но разчитат основно на публично финансиране.
Задължението частните болници да провеждат обществени поръчки отпадна през 2016 г. по инициатива на ГЕРБ. Оттогава неколкократни опити на различни правителства и партии да върнат този режим не успяха да преминат през парламента. Това поставя частните лечебни заведения в по-благоприятна позиция спрямо държавните и общинските – те могат да купуват медикаменти чрез свързани фирми и да декларират по-високи цени пред НЗОК, което води до сериозни загуби за бюджета на Здравната каса.
През годините многократно са избухвали скандали заради драстичните разлики в цените на едни и същи лекарства – понякога до 20 пъти.
Обществен натиск в началото на 2024 г. доведе до промени, целящи ограничаване на тези разлики. През септември Министерството на здравеопазването финализира и електронния търг за медикаменти, което на практика забранява НЗОК да заплаща над договорените там стойности. Въпреки това ефектът за системата все още е неясен.
Сега към финансовите загуби за здравния сектор се добавя и рискът България да понесе санкции от ЕС заради продължителното неспазване на европейското законодателство.
Вашият коментар